Сегодня 30 апреля 2017 г.

Контакты

140560, Московская область, г. Озеры, пл. Советская, д.1, Ozer@mosreg.ru

Приемная администрации:

8 (49670) 2-12-60
8 (49670) 2-10-69

Партнеры


Президент России
Правительcтво Московской области
Уполномоченный по правам человека в Московской области
Государственные услуги
Наше Подмосковье

Смотрите также

Предпринимателям

 

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА 

«РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОЗЁРСКОМ  МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ  

НА 2012 – 2014 ГОДЫ»

 

 

ПАСПОРТ ДОЛГОСРОЧНОЙ  ЦЕЛЕВОЙ  ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ОЗЁРСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2012 – 2014 ГОДЫ»

 

Наименование программы

Долгосрочная целевая программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в  Озёрском муниципальном районе на 2012-2014 годы» (далее-Программа)

 

 

Основание для разработки Программы

Федеральный закон "Об общих принципах организации местного  самоуправления в Российской Федерации"           
от 06.10.2003 N 131-ФЗ; 

Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Долгосрочная целевая программа Московской области «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Московской области 2009-2012 годы», утвержденная Постановлением Правительства Московской области от 29.01.2009 №71/2,

Методические указания по разработке, утверждению и реализации программ муниципальных образований Московской области по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденные распоряжением Министерства экономики Московской области от 17.11.2010 №75-РМ

Заказчик программы

Администрация  Озёрского муниципального района Московской области

Разработчик Программы

Управление экономики, бухгалтерского учета и отчетности администрации Озёрского муниципального района

Основные исполнители Программы

Органы местного самоуправления  Озёрского муниципального района  и поселений, Совет по предпринимательству при администрации Озёрского муниципального района,

Организации инфраструктуры поддержки предпринимательства

 

Иные  исполнители определяются муниципальным  заказчиком в соответствии с действующим  законодательством

 

Цель Программы

Формирование благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в  Озёрском муниципальном районе  на основе формирования системы и механизмов его поддержки путем координации действий органов местного самоуправления  Озёрского муниципального района и инфраструктуры поддержки предпринимательства

 

 

Задачи Программы

 

 

 

Развитие системы финансовой и организационной поддержки малого и среднего предпринимательства;

 развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

 обеспечение малого и среднего предпринимательства информационными, консалтинговыми, обучающими и другими услугами через систему поддержки предпринимательства;                

 увеличение налогооблагаемой базы муниципального образования;                                                                                            обеспечение занятости населения   района путем создания новых рабочих мест на малых предприятиях и увеличения их численности

 

Основные направления Программы

Информационное, правовое и научно-методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства;                        финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие организаций  инфраструктуры малого и среднего предпринимательства;                                                                       

кадровое обеспечение малого и среднего предпринимательства.

Срок реализации Программы

2012-2014 годы

Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование реализации мероприятий Программы обеспечивается за счет районного бюджета, областного бюджета по результатам конкурса, внебюджетных источников

Перечень мероприятий программы

Перечень мероприятий см. в Приложении к программе -«Мероприятия долгосрочной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Озёрском муниципальном районе на 2012-2014 годы». Приложение к программе смотреть ЗДЕСЬ

 

Ожидаемые социально-экономические результаты от реализации Программы

Улучшение материально-технической базы малых и средних предприятий;                                                                              увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве, в том числе за счет вовлечения  безработных граждан не менее 4%;                                                                                                                                     увеличение темпов роста объема продукции (товаров и услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства на 2%;                                                                                                                                                  рост среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях на 10%;                                                                   увеличение доходов бюджета  района за счет поступлений от малого и среднего предпринимательства на 5%.                                                                                                                                                 

Управление  программой и контроль за ее реализацией

Администрация  Озёрского муниципального района Московской области

 

1. Анализ существующих проблем и необходимость их решения программно-целевым методом

 

За последние годы малый и средний бизнес завоевал устойчивые позиции в экономике района. В настоящее время в  Озёрском муниципальном районе зарегистрировано 287 малых и средних предприятий, 911 индивидуальных предпринимателей состоит на налоговом учете.

          Однако из числа зарегистрированных малых предприятий и предпринимателей число устойчиво работающих значительно ниже. Так, регулярно отчитываются о своей деятельности  менее половины малых предприятий.

Малое и среднее предпринимательство в районе сконцентрировано в основном в 4-х отраслях: торговля и общественное питание, промышленность, операции с недвижимым имуществом.  

Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве составляет более трети  от общего числа работающих.

        Отгрузка товаров и услуг малыми и средними предприятиями ежегодно увеличивается. Во всех отраслях наблюдается положительная динамика. Доля выпуска товаров и услуг малыми и средними предприятиями составляет  35.7 % от общего объема товаров и услуг, производимых в районе.

Доля налоговых поступлений от малого и среднего предпринимательства в  районный бюджет составляет около 20 % от общей суммы поступлений.

В настоящее время среднемесячная заработная плата по малым и средним предприятиям составляет 14,5 тыс. руб.,  темп роста составил на 103,7 %   относительно уровня соответствующего периода прошлого года.

         Предприниматели взяли на себя значительную долю забот в обеспечении населения района необходимыми товарами и услугами, создании новых рабочих мест, изменении облика города и поселений муниципального образования.

         Темпы роста численности субъектов малого и среднего предпринимательства, количество созданных рабочих мест, увеличение объемов выпуска продукции за последние годы свидетельствует о поступательном  развитии в  Озёрском муниципальном районе этого сектора экономики.

         Расширяется и качественно улучшается деятельность структур поддержки предпринимательства. Управляющая компания «Флагман», реализующая проект «Индустриальный парк «ОЗЁРЫ», планирует   реконструкцию зданий и отделку фасадов производственных корпусов, подготовку к открытию Бизнес-Центра, где будут располагаться качественные офисные помещения для малого и среднего бизнеса.    

Наличие в районе мощного  промышленного потенциала позволяет связывать перспективы дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства с развитием высокотехнологичных производств, ориентированных на выпуск конкурентоспособной   продукции как для нужд  района и области, так и для других регионов России и даже за рубежом.  

 Однако достигнутый уровень развития малого и среднего предпринимательства в  Озёрском муниципальном районе имеет резерв развития с точки зрения требований рыночной экономики, для обеспечения устойчивости и необратимости указанных позитивных изменений.

Темпы наращивания потенциала этой сферы экономики района не могут быть увеличены, если существенно не изменятся правовые и экономические условия для свободного развития малого и среднего предпринимательства.

На становление и развитие малого и среднего предпринимательства в  районе серьезное влияние оказывают существующая в стране экономическая ситуация и связанные с ней проблемы, а именно:

действующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого и среднего предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов;

отсутствие стартового капитала и знаний для успешного начала предпринимательской деятельности, а также средств на ее развитие;

сложность в получении банковских кредитов, недоступность лизинговых услуг;

дефицит нежилых помещений и свободных земельных участков, пригодных для размещения малых предприятий;

            усложнена административно-разрешительная система по осуществлению деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля и тому подобное).

Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки.

Анализ факторов, влияющих на развитие малого и среднего предпринимательства показывают, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями самих субъектов малого и среднего предпринимательства, их общественных объединений, структур его поддержки, органов местного самоуправления района.

Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля. В числе таких мероприятий:

оказание субъектам малого и среднего предпринимательства финансовой поддержки в реализации лучших бизнес-проектов по приоритетным отраслям развития;

формирование специализированных финансово-кредитных и инвестиционных институтов и механизмов;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

развитие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

дальнейшее развитие инфраструктуры, обеспечивающей консалтинговое сопровождение проектов малого и среднего предпринимательства, включая бизнес-центры, бизнес-инкубаторы и индустриальные парки;

информационное и научно-методическое обеспечение малого и среднего предпринимательства;

развитие системы подготовки кадров для предпринимательской деятельности.

 

2. Цель и задачи Программы

 

Целью настоящей Программы является формирование благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Озёрском муниципальном районе на основе формирования системы и механизмов его поддержки путем координации действий органов местного самоуправления  Озёрского района и инфраструктуры поддержки предпринимательства.

В соответствии с указанной целью предполагается создать условия для увеличения занятости населения, насыщения рынка товарами и услугами, развития малого и среднего предпринимательства в приоритетных отраслях, роста доходов местного бюджета путем  формирования действенных механизмов его  поддержки.

Приоритетными направлениями развития малого и среднего предпринимательства в  Озёрском муниципальном районе являются:

научно-техническая и инновационная деятельность;

производство, в том числе импортозамещающей и экспортно-ориентированной продукции;

технологическое оснащение и переоснащение производства;

производство и переработка сельскохозяйственной продукции;

развитие малого и среднего предпринимательства в жилищной сфере, в сферах коммунального хозяйства и предоставления бытовых услуг;

дальнейшее развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

туризм и отдых;

молодежное предпринимательство.

 

3. Сроки и этапы реализации настоящей Программы

 

Реализация настоящей Программы рассчитана на 2012-2014 год включительно.

           

4. Ресурсное обеспечение настоящей Программы

 

Финансирование мероприятий настоящей Программы обеспечивается за счет средств областного бюджета и бюджета Озёрского муниципального района, а также внебюджетных источников.

Финансирование мероприятий настоящей Программы за счет средств областного и местного бюджетов осуществляется в соответствии с действующим законодательством. Привлеченные средства используются строго по целевому назначению.

 

5. Перечень мероприятий программы

Перечень программных мероприятий и информация о необходимых ресурсах приведены в приложении к настоящей Программе.

 

6. Ожидаемые социально-экономические результаты

от реализации Программы

 

В результате реализации настоящей Программы в  Озёрском муниципальном районе предполагается:

увеличение численности работающих в малом и среднем предпринимательстве;

            увеличение  темпа  роста  объема  продукции  (товаров и услуг),  производимой субъектами малого и среднего  предпринимательства;

рост среднемесячной заработной платы на малых и средних предприятиях;

увеличение доходов местного бюджета за счет поступлений от малого  и среднего предпринимательства;

 

7. Организация управления Программой

 

Контроль за исполнением настоящей Программы осуществляется отделом экономики и инвестиций Администрации  Озёрского муниципального района. В целях реализации мероприятий программы привлекаются структуры поддержки предпринимательства, подразделения Администрации района.